这些年政策是如何支持休闲渔业发展的?

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6月28日,记者从省政府新闻办召开的发布会上获悉,为促进渔民增收和渔业转型,拓宽渔业增值空间,辽宁省制定了《休闲渔业“十三五”发展规划》。规划要求,到2020年,休闲渔业经济总产值要超过110亿元,年均增长15%以上,占全省渔业经济总产值的比重要达到5%以上。

2017年02月14日,农业部发布关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见(农发〔2017〕1号),其中提到要加快推进渔业转型升级,具体指导意见中提到,要规范有序发展远洋渔业和休闲渔业:

九月底,2016《辽宁省渔业产业发展指导意见》由辽宁省人民政府印发。主要内容讲了在十三五期间,辽宁省将规划鸭绿江流域休闲渔业产业区、辽河口休闲渔业园区、辽西滨海休闲渔业度假区、辽东半岛休闲渔业度假区、内陆淡水休闲渔业区、中部水族观赏休闲渔业区六大休闲渔业区域,打造休闲垂钓、渔事体验、都市渔港、海底观光、精品购物、渔俗节庆、水族观赏、特色餐饮、渔俗文化、渔业科普十大休闲渔业品牌。

“十二五”期间,辽宁省休闲渔业年均接待游客超百万人,总产值年均增长14.5%左右。2015年,辽宁省渔业经济总产值为1366亿元,休闲渔业产值仅为32.8亿元。

科学编制养殖水域滩涂规划,创建水产健康养殖示范场500个,渔业健康养殖示范县10个,推进稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。

此外,到2020年,创建集餐饮、销售、垂钓、旅游、度假、观光、科普、体验等多功能为一体的综合性示范基地50家;依托已建成的人工鱼礁示范区,创建海钓基地10个。具体意见如下:

未来5年,辽宁省将充分发挥休闲渔业增值作用,大力促进渔业产业结构调整、生产经营方式转变,力争使渔业第三产业占比提高5至8个百分点。新增或转移安置渔民就业岗位1.5万个。通过巩固和发展休闲渔业示范点、示范基地,开展形式多样、特色各异的创建工作,到“十三五”末,全省将创建50个省级以上休闲渔业示范基地。全力打造休闲渔业品牌,有目的地支持和建设特色休闲渔业村、休闲渔业街、休闲渔业岛项目22项,年收入超过千万元的休闲渔业企业25家。

实施绿色水产养殖推进行动,支持集约化海水健康养殖,拓展深远海养殖,组织召开全国海洋牧场建设工作现场会,加快推进现代化海洋牧场建设。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省渔业产业发展指导意见的通知

根据辽宁省地理区位及水系特点,全省共规划出了六大休闲渔业区域,分别为鸭绿江流域休闲渔业产业区、辽东半岛休闲渔业度假区、辽河口休闲渔业园区、辽西滨海休闲渔业度假区、内陆淡水休闲渔业区和中部水族观赏休闲渔业区。其发展方向是根据其地域特点,开展适合本地情况的观光垂钓、渔事体验、休闲渔业产品购物、采捕体验、海岛渔家乐、休闲潜水、都市渔港、冬捕节、水库观光旅游、渔区户外生存体验、餐饮娱乐、渔俗文化等渔业休闲项目。

2017年1月22日,于康震副部长在全国渔业渔政工作会议上讲话指出:

辽政办发〔2016〕108号

规划要求,要支持鼓励建立专业化的行业组织、行业协会,健全相关的管理机构,完善休闲渔业管理和服务体系,规范休闲渔业的相关行业标准。积极争取对休闲渔业产业的投入,重点支持休闲渔业的规划编制、公共设施建设等。创新财政资金投入方式和投入领域,积极引导各类社会资本投入休闲渔业产业。定期对已有的项目进行监督检查,禁止发展对环境和资源有严重破坏的项目,休闲渔业发展将被纳入对各级政府的绩效考评范围。

在推进渔业三产融合方面,要注重与休闲渔业、水产品加工业相结合,培育渔业特色产业,促进渔民增收。

市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

在扶贫攻坚方面,要推进三产融合发展积极开展试点示范,大力发展休闲垂钓、水族观赏、渔事体验、渔文化旅游等新型业态,创建休闲渔业品牌,

《辽宁省渔业产业发展指导意见》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2017年1月19日,农业部印发《“十三五”渔业科技发展规划》(农渔发[2017]3号),在发展需求中指出,促进渔业经济发展,完成渔业生产转型升级,迫切需要科技创新做保障。

辽宁省人民政府办公厅

其中提到,稻渔综合种养、盐碱水养殖以及增殖渔业、休闲渔业等新兴产业发展潜力很大,是渔业经济新的增长点。解决这些问题,迫切需要通过科技研发和技术推广,提供有力支撑。

2016年9月21日

2016年12月31日,农业部印发《全国渔业发展第十三个五年规划》,其中对休闲渔业、渔村扶贫、水产品加工与品牌渔业建设等,提出了具体的指导意见:

辽宁省渔业产业发展指导意见

推进生态健康养殖——

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